英国政府宣布，将对儿童访问某些社交媒体平台和功能实施新的基于年龄的限制，这是英国儿童网络安全监管下一阶段的一部分。
这篇博客探讨了政府必须采取哪些措施来确保新的限制措施能够更好地保护儿童，并引用了以下研究结果： 互联网事务脉搏一项针对 1,000 名儿童和 2,000 名家长的调查于 2026 年 4 月至 5 月期间进行。
结语
- 政府于 2026 年 6 月宣布计划从 2027 年春季起限制部分社交媒体平台向 16 岁以下人士提供服务。
- 它还宣布限制一些风险功能，包括直播和陌生人接触，并对性化的AI聊天机器人采取行动。
- 为了有效发挥作用，新规必须涵盖正确的服务，辅以有效且保护隐私的年龄保证，并接受监督以了解其是否改善了儿童的安全和福祉。
- 除了已宣布的限制措施外，还需要采取进一步行动，包括针对其他有风险的功能和特性、人工智能聊天机器人以及对家庭的实际支持。
政府宣布了什么？这又为何如此重要？
2026年6月，政府 公布 这是英国在儿童网络安全方面采取的一项重大举措。英国将限制部分社交媒体平台向16岁以下儿童提供服务，并要求这些平台限制儿童进行直播和与陌生人交流。政府还宣布，将禁止18岁以下人士访问专为性关系或性内容设计的AI聊天机器人，以及在通用聊天机器人上进行露骨的性互动。政府预计将于2026年7月就其提案以及后续行动提供进一步更新。
我们最新的数据显示了采取这项行动的必要性。一年前，《网络安全法》中的“儿童保护条款”出台，旨在提升儿童网络安全，然而许多儿童仍然遭受着各种各样的网络伤害。Internet Matters Pulse 的调查发现，五分之一（20%）的儿童曾被陌生人联系过，16%的儿童接触过宣扬不切实际身材形象的内容，14%的儿童接触过暴力内容。此外，儿童上网时长等问题也未能得到法律的充分解决。
“我每天花在屏幕上的时间差不多有8个小时，这段时间我什么都不做。我就是吃饭，然后玩手机，再玩iPad。我整天都在玩手机，把作业都忘了。”——12岁女孩
“我确实花很多时间在手机上。即使是上学日的晚上，我凌晨三点还在玩手机。”——16岁女孩
新限制措施要发挥作用，需要发生什么？
政府提出的基于年龄的限制措施要想在实践中奏效，需要三件事。
1. 规则必须涵盖正确的服务
儿童使用各种各样的网络空间，包括社交媒体、游戏服务、即时通讯应用、视频分享平台和人工智能工具。我们也知道，伤害并非只发生在社交媒体上，而是发生在多种平台上。例如，四分之一的儿童（26%）告诉我们，他们在即时通讯服务（例如……）上遭受过伤害。 Facebook Messenger，iMessage 和 WhatsApp 在过去12个月中，42%的儿童报告称在游戏服务上遭受过伤害，包括 Fortnite 和 Roblox.
如果这些规则仅适用于少数平台，那么儿童仍有可能在新规范围之外的服务中遭受类似的伤害。为了确保有效性，政府的措施必须涵盖儿童遭受伤害的各种环境，并随着服务的调整和新功能的出现而定期审查。
2. 年龄保障必须在实践中发挥作用
年龄保障是政府提案能否奏效的关键。如果服务无法或不能可靠地识别用户是否未满16岁，就无法执行年龄限制或应用适合年龄的保护措施。政府和英国通信管理局（Ofcom）应考虑哪些方法（包括设备层面的选项）最有可能在实践中造福儿童和家庭。
这必须与强有力的执法相结合，因为现有数据表明，如果放任社交媒体平台自行监管其平台的访问权限，将会发生什么。Internet Matters Pulse 的数据显示，许多儿童正在使用最低年龄限制为 13 岁的服务：英国 9 至 12 岁儿童中有 54% 在使用此类服务。 WhatsApp, 33% 使用 TikTok 以及 24% 的使用率 Snapchat.
目前儿童遇到的年龄验证也被认为很容易被绕过，许多儿童已经成功绕过：32%的儿童表示，他们在两个月内曾使用过多种方法绕过年龄验证，例如输入虚假的出生日期（13%）、使用他人的登录信息（9%）或设备（8%）、使用VPN（7%），甚至在某些情况下，还会画上胡须。这不仅表明需要有效的年龄验证机制，也表明需要帮助家长和监护人了解儿童可能绕过年龄验证的方法。
3. 政府和英国通信管理局必须明确成功的标准并监督进展情况
评判新规是否成功，应该看它们是否能改善儿童的网络安全和福祉。
政府和英国通信管理局（Ofcom）应监督规则的执行情况，确保年龄核查机制发挥预期作用，并确认儿童是否仍在限制范围之外的服务机构中遭受类似伤害。这包括倾听儿童和家长的意见，追踪儿童报告的伤害经历，并要求服务机构提供证据，证明其安全措施在实践中有效。
这项监测还应关注限制措施实施后，不同类型的服务之间是否存在危害转移。如果儿童从受限平台转移到其他功能类似但安全措施较少的网络空间，那么这项政策可能无法达到家庭所期望的安全改善效果。
还需要采取哪些进一步行动？
Three 政府公告中缺少需要采取进一步行动的关键领域。
1. 规范儿童访问的人工智能聊天机器人
政府应进一步加强对人工智能聊天机器人的监管。其针对性化人工智能聊天机器人的拟议措施值得欢迎，但监管也需要解决人工智能聊天机器人可能对儿童构成的更广泛风险。
儿童群体中人工智能聊天机器人的使用率正在上升，目前有71%的儿童表示他们使用过人工智能聊天机器人，而一年前这一比例为63%。 研究 研究表明，儿童使用人工智能聊天机器人的目的多种多样，包括完成作业、寻求建议、获得情感支持和陪伴。这些用途可能带来一些风险，例如有害建议、过度依赖、情感依赖，以及儿童接触到不适合其年龄或需求的回复。
政府应要求人工智能聊天机器人提供商为儿童设计适合其年龄的体验，包括对敏感建议、情感回应互动、陪伴式功能和用户创建的机器人采取安全措施。
随着人工智能日益融入儿童的生活，包括教育领域，这必须与加强媒体素养教育相结合。我们最近的 博客 这表明，儿童目前无法平等地获得安全、批判性地使用人工智能所需的知识和指导，这可能导致更大的不平等。
2. 解决公告中未涵盖的高风险特征
政府应监管其2026年6月公告中未提及的风险功能，例如阅后即焚内容，因为这种功能可能助长诸如私密照片滥用等有害行为。限制裸照分享的新要求也应适用于服务本身，从而明确平台在预防、制止和应对有害图像分享方面的责任。
此次公告也未提及具有说服力的设计功能。Internet Matters Pulse 的调查显示，35% 的家长支持移除旨在延长儿童在平台上停留时间的功能，而 34% 的家长支持限制 16 岁以下儿童使用某些功能。这种支持反映了人们对屏幕时间的普遍担忧：73% 的家长担心孩子上网时间过长，而 39% 的儿童也表示自己上网时间过长。
服务机构应该禁止儿童使用那些会鼓励长时间或强迫性使用，并使其更难停止使用的功能和设计特性，包括无限滚动、自动播放、推荐系统、通知和连续使用记录。
3. 为家庭提供支持和指导
政府必须为儿童和家庭提供切实的支持。家长们表示，他们希望在保护儿童网络安全方面发挥作用：74%的家长赞成在孩子13岁以后，在社交媒体平台和其他在线服务上创建账户时需要家长的批准。此外，家庭还需要更便捷、更清晰、更统一的工具，83%的家长认为家长控制功能应该在各个在线平台上实现标准化。
家庭也需要明确的指导，以帮助他们引导孩子的网络生活。这应包括关于适合孩子年龄的服务、家长控制、屏幕时间和网络安全问题的建议，以及帮助家长识别可靠、有益且适合孩子年龄和发展阶段的高质量内容的支持。
Internet Matters的下一步计划是什么？
在 Internet Matters，我们将继续通过 Internet Matters Pulse 追踪儿童和家长的上网体验。我们还将继续为家庭提供实用指导，同时督促政府、监管机构和行业履行责任，为儿童创造更安全、更适合其年龄的在线体验。
如需进一步了解我们的脉搏数据，请查看我们的 互动网页 如需了解“互联网事务”组织认为政府如何才能为儿童创造更安全、更适合其年龄的在线体验的更多详情，请阅读我们的博客。 开始.
如需了解如何在社交媒体禁令实施前支持和保护儿童的建议和指导，请访问： 互联网事务中心.
