Ниже приведено краткое изложение нашего ответа на консультацию правительства Великобритании по теме «Взросление в онлайн-мире». Полный текст нашего ответа можно найти внизу этой страницы блога.
Резюме
- Консультации правительства Великобритании отражают растущую обеспокоенность по поводу безопасности детей в интернете, доступа к социальным сетям и времени, проводимого ими за экраном.
- Организация Internet Matters не считает, что полный запрет социальных сетей сам по себе является наиболее эффективным способом помочь детям расти в безопасности, позитивно и уверенно в цифровом мире.
- Мы рекомендуем правительству применять целенаправленный подход, основанный на оценке рисков, требуя от учреждений, используемых детьми, подтверждения того, что их дизайн, характеристики и меры безопасности безопасны и соответствуют возрасту детей. В тех случаях, когда учреждения не могут этого сделать, дети не должны иметь доступа к этим услугам или их функциям.
- Такой подход должен включать ограничение доступа детей к наиболее опасным функциям, обеспечение практической эффективности проверки возраста, а также упрощение, повышение ясности и согласованности родительского контроля.
- Родителям также необходимы более понятные инструменты и практическая поддержка, но ответственность за безопасность детей в интернете не должна ложиться исключительно на плечи семей.
Введение
Дети растут в цифровом мире, который не всегда создан с учетом их потребностей. В рамках консультаций правительства по теме «Взросление в онлайн-мире» справедливо поднимается вопрос о том, какие дальнейшие действия необходимы для того, чтобы сделать этот мир более безопасным, здоровым и позитивным для детей.
В организации Internet Matters мы приветствуем этот крайне необходимый диалог. Цифровые технологии уже прочно вошли в то, как дети учатся, общаются, играют, творят, ищут поддержку и получают доступ к информации. Они будут и впредь частью жизни детей, в том числе в образовании и будущей работе.
Все же наши доказательства Исследования показывают, что три четверти детей сообщают о том, что подвергались опасности в интернете, а 44% говорят, что проводят в сети слишком много времени. Родители разделяют эти опасения, и многие хотят, чтобы правительство и платформы приняли более решительные меры для повышения безопасности и соответствия возрасту детей онлайн-сервисам.
Учитывая, что цифровые технологии уже прочно вошли в жизнь детей, решение не может заключаться просто в том, чтобы оградить детей от онлайн-мира. Мы должны сделать используемые ими онлайн-сервисы более безопасными, соответствующими их возрасту и лучше разработанными с учетом их благополучия. Это главный аргумент в ответе организации Internet Matters на консультации правительства.
Почему повсеместных запретов недостаточно
Призывы к запрету детям доступа к социальным сетям. Эти опасения коренятся в тревогах родителей и опекунов. Многие семьи считают, что онлайн-сервисы недостаточно защищают детей от вреда и что необходимы более решительные меры.
Однако полный запрет социальных сетей сам по себе вряд ли будет правильным решением. Дети используют широкий спектр онлайн-сервисов по-разному. Риски существуют не только на сервисах, обозначенных как «социальные сети»; они также могут возникать в мессенджерах, игровых платформах, сервисах прямых трансляций, чат-ботах с искусственным интеллектом и других онлайн-средах, где дети могут взаимодействовать с другими, делиться контентом, общаться с незнакомцами или оставаться в сети благодаря продуманному дизайну.
Наше исследование также показывает, что родители поддерживают целенаправленные действия наряду с полным запретом, а во многих случаях и вместо него. На вопрос о том, какие альтернативы они бы поддержали вместо запрета социальных сетей для лиц младше 16 лет, только 10% родителей выбрали вариант «ни один из этих вариантов – я поддерживаю запрет». Родители чаще поддерживали автоматический родительский контроль для аккаунтов в социальных сетях лиц младше 16 лет (39%), создание детских или подростковых аккаунтов по умолчанию (38%), удаление функций, предназначенных для того, чтобы дети дольше оставались в сети (35%), явное разрешение родителей на создание аккаунтов лицами младше 16 лет (35%) и ограничения на определенные функции (34%).
Это указывает на необходимость более целенаправленного подхода: снижение конкретных рисков, с которыми дети сталкиваются в интернете, при сохранении доступа к безопасным, полезным и соответствующим возрасту цифровым пространствам.
Более целенаправленный подход
Организация Internet Matters не поддерживает полный запрет на доступ детей к социальным сетям. Вместо этого мы рекомендуем правительству применять целенаправленный, основанный на оценке рисков подход к обеспечению безопасности детей в интернете.
Это означает, что сервисы, используемые детьми, должны демонстрировать, что их дизайн, настройки по умолчанию, функции и меры безопасности соответствуют потребностям детей, которым они разрешают пользоваться. Если сервис не может показать, что дети определенного возраста могут безопасно им пользоваться, он не должен предоставлять этот сервис или эти функции детям.
Правительство также должно ограничить доступ детей к функциям, представляющим значительную опасность для детей, где бы они ни появлялись, а не только на сервисах, официально отнесенных к социальным сетям. Это включает в себя предотвращение отправки или получения изображений или видео обнаженного тела лицами младше 18 лет, ограничение исчезающего контента и прямых трансляций для лиц младше 16 лет, ограничение видимости опасных мест, ограничение личных контактов с неизвестными взрослыми и устранение факторов, побуждающих к длительному или компульсивному использованию.
Любые возрастные ограничения будут эффективны только в том случае, если они подкреплены тщательным контролем за соблюдением возрастных ограничений и действенным правоприменением. Наше исследование Исследование показало, что 46% детей считают, что проверку возраста легко обойти, а 32% утверждают, что им удавалось обойти проверку возраста за двухмесячный период. Следовательно, гарантия возраста должна работать на практике, защищать конфиденциальность и использоваться для обеспечения более безопасного и соответствующего возрасту опыта, а не просто для блокировки доступа.
Семьям тоже нужна поддержка.
Более безопасный дизайн и регулирование услуг имеют важное значение, но сами по себе они недостаточны. Детям и семьям также необходимы навыки, знания и уверенность, чтобы безопасно и позитивно ориентироваться в цифровой среде.
Это означает усиление медиа- и цифровой грамотности в школах, предоставление практических рекомендаций родителям, улучшение поддержки детей с особыми потребностями, а также внедрение медиаграмотности в онлайн-сервисы на этапе их разработки. Эта поддержка должна идти в ногу со скоростью развития технологий. По мере того, как искусственный интеллект и другие новые технологии внедряются в повседневные сервисы для детей, необходимо развивать как медиаграмотность, так и регулирование платформ.
Родителям также необходимы инструменты, которые легче найти, проще в использовании и более согласованы между различными сервисами. Наше исследование показывает, что 83% родителей согласны с тем, что родительский контроль должен быть стандартизирован на всех онлайн-платформах. Родительский контроль, рекомендации по времени, проводимому за экраном, и поддержка медиаграмотности могут помочь семьям, но их нельзя рассматривать как замену ответственности платформы.
Что должно предпринять правительство дальше?
В ответе организации Internet Matters изложен пакет рекомендаций для правительства. Мы рекомендуем правительству:
- разработать систему оценки рисков для определения минимального возраста, чтобы услуги, используемые детьми, были безопасными и соответствовали их возрасту;
- ограничить доступ детей к наиболее опасным функциям и возможностям, включая обмен изображениями обнаженного тела, прямые трансляции и элементы, призванные убеждать пользователей;
- обеспечить практическую реализацию системы подтверждения возраста и ее использование для предоставления более безопасного и соответствующего возрасту онлайн-опыта;
- срочно ввести регулирование использования чат-ботов с искусственным интеллектом детьми;
- Укрепить поддержку медиа- и цифровой грамотности как в школе, так и за ее пределами, предоставив четкие рекомендации для школ, а также обучение и ресурсы для учителей;
- Сделать родительский контроль проще, понятнее и последовательнее, с более надежными настройками по умолчанию;
- оказывать семьям практическую помощь, в том числе в вопросах, касающихся времени, проводимого за экраном; и
- обеспечить детям доступ к высококачественному онлайн-контенту, соответствующему их возрасту.
Дети должны иметь возможность извлекать пользу из цифровых технологий безопасным, позитивным и соответствующим их возрасту и стадии развития способом. Цель должна заключаться не в том, чтобы отрезать детей от цифровой жизни, а в том, чтобы сделать цифровой мир более безопасным и лучшим для них.